Examen de práctica de Estudios Sociales del GED 2

Fuente 1: Constitución de los EE. UU., Artículo VI, Cláusula 2 (la Cláusula de Supremacía), 1787

(1) "Esta Constitución, y las Leyes de los Estados Unidos que se hagan en cumplimiento de ella, y todos los Tratados celebrados, o que se celebren, bajo la Autoridad de los Estados Unidos, serán la Ley suprema del País; y los Jueces de cada Estado estarán obligados a observarlos, a pesar de cualquier cosa en contrario que se encuentre en la Constitución o las Leyes de cualquier Estado."

Fuente 2: James Madison, El Federalista (The Federalist) n.º 45, 1788

Madison escribió este ensayo para convencer a los habitantes de Nueva York de ratificar la Constitución propuesta.

(2) "Los poderes que la Constitución propuesta delega al gobierno federal son pocos y definidos. Los que han de quedar en los gobiernos de los Estados son numerosos e indefinidos. Los primeros se ejercerán principalmente sobre asuntos externos, como la guerra, la paz, las negociaciones y el comercio exterior; con este último estará relacionado, en su mayor parte, el poder de cobrar impuestos. Los poderes reservados a los distintos Estados abarcarán todos los asuntos que, en el curso ordinario de las cosas, conciernen a la vida, las libertades y las propiedades del pueblo, y al orden interno, el mejoramiento y la prosperidad del Estado."

Fuente 1: Constitución de los EE. UU., Artículo VI, Cláusula 2 (la Cláusula de Supremacía), 1787

(1) "Esta Constitución, y las Leyes de los Estados Unidos que se hagan en cumplimiento de ella, y todos los Tratados celebrados, o que se celebren, bajo la Autoridad de los Estados Unidos, serán la Ley suprema del País; y los Jueces de cada Estado estarán obligados a observarlos, a pesar de cualquier cosa en contrario que se encuentre en la Constitución o las Leyes de cualquier Estado."

Fuente 2: James Madison, El Federalista (The Federalist) n.º 45, 1788

Madison escribió este ensayo para convencer a los habitantes de Nueva York de ratificar la Constitución propuesta.

(2) "Los poderes que la Constitución propuesta delega al gobierno federal son pocos y definidos. Los que han de quedar en los gobiernos de los Estados son numerosos e indefinidos. Los primeros se ejercerán principalmente sobre asuntos externos, como la guerra, la paz, las negociaciones y el comercio exterior; con este último estará relacionado, en su mayor parte, el poder de cobrar impuestos. Los poderes reservados a los distintos Estados abarcarán todos los asuntos que, en el curso ordinario de las cosas, conciernen a la vida, las libertades y las propiedades del pueblo, y al orden interno, el mejoramiento y la prosperidad del Estado."

Nota del editor: Cuando Abraham Lincoln asumió el cargo el 4 de marzo de 1861, siete estados del Sur ya habían declarado que se separaban de la Unión y habían formado los Estados Confederados de América. Lincoln les habló directamente en su primer discurso como presidente.

(1) "No tengo ninguna intención, directa ni indirecta, de interferir con la institución de la esclavitud en los Estados donde existe. Creo que no tengo ningún derecho legal para hacerlo, y no tengo ningún deseo de hacerlo."

(2) "Claramente, la idea central de la secesión es la esencia de la anarquía."

(3) "En sus manos, mis descontentos compatriotas, y no en las mías, está la trascendental cuestión de la guerra civil. El Gobierno no los atacará. No puede haber conflicto sin que ustedes mismos sean los agresores."

(4) "Me resisto a terminar. No somos enemigos, sino amigos. No debemos ser enemigos. Aunque la pasión los haya puesto a prueba, no debe romper nuestros lazos de afecto."

Nota del editor: Unas cinco semanas después, el 12 de abril de 1861, las fuerzas confederadas abrieron fuego contra el Fuerte Sumter, un fuerte del Ejército de los EE. UU. en el puerto de Charleston, Carolina del Sur. Había comenzado la Guerra Civil.

Nota del editor: Cuando Abraham Lincoln asumió el cargo el 4 de marzo de 1861, siete estados del Sur ya habían declarado que se separaban de la Unión y habían formado los Estados Confederados de América. Lincoln les habló directamente en su primer discurso como presidente.

(1) "No tengo ninguna intención, directa ni indirecta, de interferir con la institución de la esclavitud en los Estados donde existe. Creo que no tengo ningún derecho legal para hacerlo, y no tengo ningún deseo de hacerlo."

(2) "Claramente, la idea central de la secesión es la esencia de la anarquía."

(3) "En sus manos, mis descontentos compatriotas, y no en las mías, está la trascendental cuestión de la guerra civil. El Gobierno no los atacará. No puede haber conflicto sin que ustedes mismos sean los agresores."

(4) "Me resisto a terminar. No somos enemigos, sino amigos. No debemos ser enemigos. Aunque la pasión los haya puesto a prueba, no debe romper nuestros lazos de afecto."

Nota del editor: Unas cinco semanas después, el 12 de abril de 1861, las fuerzas confederadas abrieron fuego contra el Fuerte Sumter, un fuerte del Ejército de los EE. UU. en el puerto de Charleston, Carolina del Sur. Había comenzado la Guerra Civil.

(1) Hace unos 2,000 años, dos grandes imperios gobernaban en extremos opuestos de Asia y Europa. El Imperio romano rodeaba el mar Mediterráneo. En Asia oriental, la dinastía Han (206 a. C.–220 d. C.) gobernaba China. Cada imperio gobernaba a decenas de millones de personas repartidas en distancias enormes.

(2) Gobernar tanto territorio era un reto constante. Los dos imperios construyeron redes de caminos para que los ejércitos, los funcionarios del gobierno, los mensajeros y los comerciantes pudieran ir rápido de la capital a las provincias lejanas. Con el tiempo, los caminos romanos llegaron a medir decenas de miles de millas. La China de los Han también construyó caminos y canales. Unas rutas comerciales que después se llamaron la Ruta de la Seda llevaban la seda china hacia el oeste, a través de Asia central. Roma y la China de los Han nunca se conquistaron ni intercambiaron visitas oficiales regulares, pero, a través de muchos intermediarios, la seda china llegó a los mercados de Roma.

(3) Cada imperio también trató de unir a su gente con sistemas comunes. Los romanos difundieron el idioma latín, el derecho romano y las monedas romanas. Los emperadores Han usaron un solo idioma escrito para los registros del gobierno y formaron a sus funcionarios en las enseñanzas de Confucio en una academia imperial.

(4) Los dos imperios enfrentaban amenazas de pueblos que vivían más allá de sus fronteras. Los emperadores Han repararon y extendieron largas murallas que habían empezado gobernantes anteriores para protegerse de los xiongnu, jinetes nómadas de las praderas del norte. En Britania, el emperador romano Adriano mandó construir un muro de piedra que atravesaba la isla, a partir de alrededor del año 122 d. C.; medía unas 73 millas. Los soldados apostados a lo largo de estos muros vigilaban por si llegaban invasores, y las puertas les permitían revisar a los viajeros y cobrar impuestos sobre los bienes que pasaban.

(5) Ninguno de los muros aislaba por completo a su imperio. A veces los invasores lograban pasar, y el comercio continuó a través de las dos fronteras. Más bien, los muros marcaban dónde terminaba el control directo del emperador: una línea visible entre "dentro" y "fuera" del imperio.

(6) Con el tiempo, los dos imperios se desintegraron. La dinastía Han terminó en el año 220 d. C., y la mitad occidental del Imperio romano cayó en el año 476 d. C.

(1) Hace unos 2,000 años, dos grandes imperios gobernaban en extremos opuestos de Asia y Europa. El Imperio romano rodeaba el mar Mediterráneo. En Asia oriental, la dinastía Han (206 a. C.–220 d. C.) gobernaba China. Cada imperio gobernaba a decenas de millones de personas repartidas en distancias enormes.

(2) Gobernar tanto territorio era un reto constante. Los dos imperios construyeron redes de caminos para que los ejércitos, los funcionarios del gobierno, los mensajeros y los comerciantes pudieran ir rápido de la capital a las provincias lejanas. Con el tiempo, los caminos romanos llegaron a medir decenas de miles de millas. La China de los Han también construyó caminos y canales. Unas rutas comerciales que después se llamaron la Ruta de la Seda llevaban la seda china hacia el oeste, a través de Asia central. Roma y la China de los Han nunca se conquistaron ni intercambiaron visitas oficiales regulares, pero, a través de muchos intermediarios, la seda china llegó a los mercados de Roma.

(3) Cada imperio también trató de unir a su gente con sistemas comunes. Los romanos difundieron el idioma latín, el derecho romano y las monedas romanas. Los emperadores Han usaron un solo idioma escrito para los registros del gobierno y formaron a sus funcionarios en las enseñanzas de Confucio en una academia imperial.

(4) Los dos imperios enfrentaban amenazas de pueblos que vivían más allá de sus fronteras. Los emperadores Han repararon y extendieron largas murallas que habían empezado gobernantes anteriores para protegerse de los xiongnu, jinetes nómadas de las praderas del norte. En Britania, el emperador romano Adriano mandó construir un muro de piedra que atravesaba la isla, a partir de alrededor del año 122 d. C.; medía unas 73 millas. Los soldados apostados a lo largo de estos muros vigilaban por si llegaban invasores, y las puertas les permitían revisar a los viajeros y cobrar impuestos sobre los bienes que pasaban.

(5) Ninguno de los muros aislaba por completo a su imperio. A veces los invasores lograban pasar, y el comercio continuó a través de las dos fronteras. Más bien, los muros marcaban dónde terminaba el control directo del emperador: una línea visible entre "dentro" y "fuera" del imperio.

(6) Con el tiempo, los dos imperios se desintegraron. La dinastía Han terminó en el año 220 d. C., y la mitad occidental del Imperio romano cayó en el año 476 d. C.

(1) Hace unos 2,000 años, dos grandes imperios gobernaban en extremos opuestos de Asia y Europa. El Imperio romano rodeaba el mar Mediterráneo. En Asia oriental, la dinastía Han (206 a. C.–220 d. C.) gobernaba China. Cada imperio gobernaba a decenas de millones de personas repartidas en distancias enormes.

(2) Gobernar tanto territorio era un reto constante. Los dos imperios construyeron redes de caminos para que los ejércitos, los funcionarios del gobierno, los mensajeros y los comerciantes pudieran ir rápido de la capital a las provincias lejanas. Con el tiempo, los caminos romanos llegaron a medir decenas de miles de millas. La China de los Han también construyó caminos y canales. Unas rutas comerciales que después se llamaron la Ruta de la Seda llevaban la seda china hacia el oeste, a través de Asia central. Roma y la China de los Han nunca se conquistaron ni intercambiaron visitas oficiales regulares, pero, a través de muchos intermediarios, la seda china llegó a los mercados de Roma.

(3) Cada imperio también trató de unir a su gente con sistemas comunes. Los romanos difundieron el idioma latín, el derecho romano y las monedas romanas. Los emperadores Han usaron un solo idioma escrito para los registros del gobierno y formaron a sus funcionarios en las enseñanzas de Confucio en una academia imperial.

(4) Los dos imperios enfrentaban amenazas de pueblos que vivían más allá de sus fronteras. Los emperadores Han repararon y extendieron largas murallas que habían empezado gobernantes anteriores para protegerse de los xiongnu, jinetes nómadas de las praderas del norte. En Britania, el emperador romano Adriano mandó construir un muro de piedra que atravesaba la isla, a partir de alrededor del año 122 d. C.; medía unas 73 millas. Los soldados apostados a lo largo de estos muros vigilaban por si llegaban invasores, y las puertas les permitían revisar a los viajeros y cobrar impuestos sobre los bienes que pasaban.

(5) Ninguno de los muros aislaba por completo a su imperio. A veces los invasores lograban pasar, y el comercio continuó a través de las dos fronteras. Más bien, los muros marcaban dónde terminaba el control directo del emperador: una línea visible entre "dentro" y "fuera" del imperio.

(6) Con el tiempo, los dos imperios se desintegraron. La dinastía Han terminó en el año 220 d. C., y la mitad occidental del Imperio romano cayó en el año 476 d. C.

Fuente 1: Constitución de los EE. UU., Artículo III, Sección 1, 1787

(1) "El Poder judicial de los Estados Unidos residirá en una Corte suprema y en los Tribunales inferiores que el Congreso establezca y organice de tiempo en tiempo. Los Jueces, tanto de la Corte suprema como de los Tribunales inferiores, conservarán sus Cargos mientras observen buena Conducta y, en Fechas determinadas, recibirán por sus Servicios una Remuneración que no podrá ser disminuida mientras permanezcan en sus Cargos."

Fuente 2: Alexander Hamilton, El Federalista (The Federalist) n.º 78, 1788

(2) "Quien considere con atención los distintos departamentos del poder debe darse cuenta de que, en un gobierno en el que están separados unos de otros, el judicial, por la naturaleza de sus funciones, será siempre el menos peligroso para los derechos políticos de la Constitución, porque será el que tenga menos capacidad de molestarlos o dañarlos. El Ejecutivo no solo dispensa los honores, sino que tiene la espada de la comunidad. El legislativo no solo controla la bolsa, sino que dicta las reglas que regulan los deberes y los derechos de cada ciudadano. El judicial, en cambio, no tiene influencia ni sobre la espada ni sobre la bolsa; no dirige ni la fuerza ni la riqueza de la sociedad, y no puede tomar ninguna resolución activa. Se puede decir con verdad que no tiene ni FUERZA ni VOLUNTAD, sino solamente juicio; y en última instancia debe depender de la ayuda del brazo ejecutivo incluso para la eficacia de sus juicios."

(3) "… nada puede contribuir tanto a su firmeza e independencia como la permanencia en el cargo …"

Fuente 1: Constitución de los EE. UU., Artículo III, Sección 1, 1787

(1) "El Poder judicial de los Estados Unidos residirá en una Corte suprema y en los Tribunales inferiores que el Congreso establezca y organice de tiempo en tiempo. Los Jueces, tanto de la Corte suprema como de los Tribunales inferiores, conservarán sus Cargos mientras observen buena Conducta y, en Fechas determinadas, recibirán por sus Servicios una Remuneración que no podrá ser disminuida mientras permanezcan en sus Cargos."

Fuente 2: Alexander Hamilton, El Federalista (The Federalist) n.º 78, 1788

(2) "Quien considere con atención los distintos departamentos del poder debe darse cuenta de que, en un gobierno en el que están separados unos de otros, el judicial, por la naturaleza de sus funciones, será siempre el menos peligroso para los derechos políticos de la Constitución, porque será el que tenga menos capacidad de molestarlos o dañarlos. El Ejecutivo no solo dispensa los honores, sino que tiene la espada de la comunidad. El legislativo no solo controla la bolsa, sino que dicta las reglas que regulan los deberes y los derechos de cada ciudadano. El judicial, en cambio, no tiene influencia ni sobre la espada ni sobre la bolsa; no dirige ni la fuerza ni la riqueza de la sociedad, y no puede tomar ninguna resolución activa. Se puede decir con verdad que no tiene ni FUERZA ni VOLUNTAD, sino solamente juicio; y en última instancia debe depender de la ayuda del brazo ejecutivo incluso para la eficacia de sus juicios."

(3) "… nada puede contribuir tanto a su firmeza e independencia como la permanencia en el cargo …"

(1) Los Estados Unidos tienen dos sistemas de tribunales: un sistema federal y un sistema separado en cada estado. La mayoría de los casos empiezan en un tribunal de primera instancia, donde declaran los testigos y un juez o un jurado decide los hechos. La parte que pierde normalmente puede apelar a un tribunal superior, que revisa si la ley se aplicó correctamente.

(2) La Corte Suprema de los EE. UU. está en la cima de los dos sistemas. Puede revisar las decisiones de los tribunales federales de apelaciones. También puede revisar una decisión del tribunal más alto de un estado, pero solo cuando el caso tiene que ver con la Constitución de los EE. UU., una ley federal o un tratado (una "cuestión federal").

(3) La Corte Suprema escoge la mayoría de los casos que escucha. Una parte le pide a la Corte que acepte su caso presentando una petición de writ of certiorari (auto de certiorari). La Corte recibe miles de estas peticiones cada año, pero normalmente acepta escuchar menos de 100 casos. Por una larga tradición, la Corte acepta un caso si por lo menos cuatro de los nueve jueces votan para escucharlo. Esta costumbre se llama la "regla de cuatro". Cuando la Corte se niega a escuchar un caso, la decisión del tribunal inferior se mantiene.

(1) Antes de 1913, los Estados Unidos no tenían un banco central. Los "pánicos" bancarios ocurrían una y otra vez. En un pánico, los depositantes preocupados corrían a sacar su dinero todos al mismo tiempo, y hasta los bancos sanos podían quedarse sin efectivo. Durante el Pánico de 1907, quebraron bancos y se acabaron los préstamos, hasta que un grupo de banqueros privados dirigido por J. P. Morgan organizó un rescate.

(2) El Congreso respondió con la Ley de la Reserva Federal de 1913. El título de la ley describía sus metas: "Una Ley para disponer el establecimiento de bancos de la Reserva Federal, proporcionar una moneda elástica, ofrecer medios para redescontar papel comercial, establecer una supervisión más eficaz de la banca en los Estados Unidos, y para otros fines". Una moneda elástica es una cantidad de dinero que puede estirarse cuando la economía necesita más dinero (durante un pánico, por ejemplo) y encogerse cuando necesita menos.

(3) El Sistema de la Reserva Federal (la "Fed") tiene una Junta de Gobernadores en Washington, D.C., y 12 Bancos de la Reserva regionales. Los siete gobernadores son nombrados por el Presidente y confirmados por el Senado para períodos de 14 años. Las decisiones sobre las tasas de interés las toma el Comité Federal de Mercado Abierto (FOMC), que se reúne ocho veces al año. Sus 12 miembros con voto son los siete gobernadores, el presidente del Banco de la Reserva Federal de Nueva York y cuatro de los otros once presidentes de Bancos de la Reserva, que se turnan.

(4) Desde 1977, la ley federal le ha indicado a la Fed que busque el máximo empleo y precios estables. La herramienta principal del FOMC es su meta para la tasa de fondos federales, la tasa de interés que los bancos se cobran entre sí por préstamos de un día para otro. Cuando el FOMC sube su meta, las tasas de interés de hipotecas, préstamos para autos y préstamos para negocios tienden a subir. Pedir prestado se vuelve más caro, así que los hogares y los negocios gastan menos y la inflación baja, aunque el desempleo puede subir. Cuando el FOMC baja su meta, tiende a pasar lo contrario.

(5) Los períodos largos y escalonados buscan que la Fed sea independiente, para que sus decisiones no dependan de la próxima elección. Sus partidarios dicen que esta independencia ayuda a mantener la inflación bajo control. Sus críticos sostienen que funcionarios que no son elegidos no deberían tener tanto poder sobre la economía.

(1) Antes de 1913, los Estados Unidos no tenían un banco central. Los "pánicos" bancarios ocurrían una y otra vez. En un pánico, los depositantes preocupados corrían a sacar su dinero todos al mismo tiempo, y hasta los bancos sanos podían quedarse sin efectivo. Durante el Pánico de 1907, quebraron bancos y se acabaron los préstamos, hasta que un grupo de banqueros privados dirigido por J. P. Morgan organizó un rescate.

(2) El Congreso respondió con la Ley de la Reserva Federal de 1913. El título de la ley describía sus metas: "Una Ley para disponer el establecimiento de bancos de la Reserva Federal, proporcionar una moneda elástica, ofrecer medios para redescontar papel comercial, establecer una supervisión más eficaz de la banca en los Estados Unidos, y para otros fines". Una moneda elástica es una cantidad de dinero que puede estirarse cuando la economía necesita más dinero (durante un pánico, por ejemplo) y encogerse cuando necesita menos.

(3) El Sistema de la Reserva Federal (la "Fed") tiene una Junta de Gobernadores en Washington, D.C., y 12 Bancos de la Reserva regionales. Los siete gobernadores son nombrados por el Presidente y confirmados por el Senado para períodos de 14 años. Las decisiones sobre las tasas de interés las toma el Comité Federal de Mercado Abierto (FOMC), que se reúne ocho veces al año. Sus 12 miembros con voto son los siete gobernadores, el presidente del Banco de la Reserva Federal de Nueva York y cuatro de los otros once presidentes de Bancos de la Reserva, que se turnan.

(4) Desde 1977, la ley federal le ha indicado a la Fed que busque el máximo empleo y precios estables. La herramienta principal del FOMC es su meta para la tasa de fondos federales, la tasa de interés que los bancos se cobran entre sí por préstamos de un día para otro. Cuando el FOMC sube su meta, las tasas de interés de hipotecas, préstamos para autos y préstamos para negocios tienden a subir. Pedir prestado se vuelve más caro, así que los hogares y los negocios gastan menos y la inflación baja, aunque el desempleo puede subir. Cuando el FOMC baja su meta, tiende a pasar lo contrario.

(5) Los períodos largos y escalonados buscan que la Fed sea independiente, para que sus decisiones no dependan de la próxima elección. Sus partidarios dicen que esta independencia ayuda a mantener la inflación bajo control. Sus críticos sostienen que funcionarios que no son elegidos no deberían tener tanto poder sobre la economía.

(1) Cuando se agregó la Carta de Derechos a la Constitución en 1791, solo limitaba al gobierno nacional. En Barron v. Baltimore (1833), la Corte Suprema confirmó que la Carta de Derechos no se aplicaba a los gobiernos estatales. En teoría, un estado podía limitar la libertad de expresión o registrar casas de maneras que el Congreso no podía.

(2) La Decimocuarta Enmienda, ratificada en 1868, cambió esto. Dice que ningún estado "privará a ninguna persona de la vida, la libertad o la propiedad sin el debido proceso legal". A lo largo de muchas décadas, la Corte Suprema decidió que la "libertad" protegida por esta Cláusula del Debido Proceso incluye la mayoría de los derechos de la Carta de Derechos. Como la Corte aplicó estos derechos a los estados uno por uno, el proceso se llama incorporación selectiva.

(3) Algunos pasos clave:

• Gitlow v. New York (1925): La Corte aceptó que la libertad de expresión y de prensa está protegida frente a los gobiernos estatales, no solo frente al gobierno nacional.
• Mapp v. Ohio (1961): La evidencia obtenida en un registro ilegal no se puede usar en un juicio penal estatal.
• Gideon v. Wainwright (1963): Un estado debe darle un abogado a una persona acusada de un delito grave que no puede pagar uno.

(4) La incorporación no está completa. La Corte nunca ha obligado a los estados a seguir la regla de la Quinta Enmienda de que las acusaciones federales graves empiecen con una acusación formal de un gran jurado, ni el derecho de la Séptima Enmienda a un jurado en las demandas civiles (disputas sobre dinero o propiedad). Los estados pueden usar sus propios procedimientos para estos casos.

(1) Para 1979, los precios en los Estados Unidos habían estado subiendo rápidamente durante casi toda la década. En agosto de 1979, Paul Volcker se convirtió en presidente de la Reserva Federal. Bajo su dirección, la Fed limitó mucho el crecimiento de la cantidad de dinero, y las tasas de interés subieron a los niveles más altos de la historia moderna de los EE. UU.

(2) La gráfica muestra tres promedios anuales: la tasa de inflación (el aumento de los precios al consumidor), la tasa de desempleo y la tasa de fondos federales (la tasa de interés que los bancos se cobran entre sí por préstamos de un día para otro, en la que influye la Fed).

(1) Todo país debe decidir cómo se comparte el poder entre su gobierno central y sus gobiernos regionales o locales.

(2) En un sistema unitario, el gobierno central tiene el poder supremo. Puede crear gobiernos regionales y locales, decidir qué poderes tienen, cambiar sus límites o eliminarlos. Francia y Japón son estados unitarios.

(3) En un sistema federal, una constitución escrita divide el poder entre el gobierno nacional y los gobiernos de los estados o provincias. Ningún nivel puede eliminar al otro, y cada uno gobierna directamente a los ciudadanos. Los Estados Unidos, Canadá, México e India tienen sistemas federales.

(4) En una confederación, estados independientes se unen pero conservan la mayor parte del poder. El gobierno central es débil y depende de los estados miembros para obtener dinero y soldados. Los Estados Unidos bajo los Artículos de la Confederación (1781–1789) eran una confederación.

(1) Todo país debe decidir cómo se comparte el poder entre su gobierno central y sus gobiernos regionales o locales.

(2) En un sistema unitario, el gobierno central tiene el poder supremo. Puede crear gobiernos regionales y locales, decidir qué poderes tienen, cambiar sus límites o eliminarlos. Francia y Japón son estados unitarios.

(3) En un sistema federal, una constitución escrita divide el poder entre el gobierno nacional y los gobiernos de los estados o provincias. Ningún nivel puede eliminar al otro, y cada uno gobierna directamente a los ciudadanos. Los Estados Unidos, Canadá, México e India tienen sistemas federales.

(4) En una confederación, estados independientes se unen pero conservan la mayor parte del poder. El gobierno central es débil y depende de los estados miembros para obtener dinero y soldados. Los Estados Unidos bajo los Artículos de la Confederación (1781–1789) eran una confederación.

(1) El 26 de julio de 1948, el presidente Harry S. Truman firmó la Orden Ejecutiva 9981. Decía: "Por la presente se declara que es política del Presidente que haya igualdad de trato y de oportunidades para todas las personas en las fuerzas armadas, sin importar su raza, color, religión u origen nacional". En esa época, los soldados negros y blancos normalmente servían en unidades separadas.

(2) La tabla muestra algunas de las acciones que tomó el gobierno federal durante la época de los derechos civiles.

(1) El 26 de julio de 1948, el presidente Harry S. Truman firmó la Orden Ejecutiva 9981. Decía: "Por la presente se declara que es política del Presidente que haya igualdad de trato y de oportunidades para todas las personas en las fuerzas armadas, sin importar su raza, color, religión u origen nacional". En esa época, los soldados negros y blancos normalmente servían en unidades separadas.

(2) La tabla muestra algunas de las acciones que tomó el gobierno federal durante la época de los derechos civiles.

(1) El Artículo I, Sección 8 de la Constitución le da al Congreso el poder "de regular el Comercio con las Naciones extranjeras, entre los diferentes Estados y con las Tribus indígenas".

(2) En 1875, el Congreso aprobó una ley que prohibía la discriminación racial en posadas, teatros y ferrocarriles. En los Casos de Derechos Civiles (Civil Rights Cases, 1883), la Corte Suprema anuló esa ley. La Corte decidió que la Decimocuarta Enmienda limita lo que hacen los gobiernos estatales; no le da al Congreso poder para regular la discriminación de los negocios privados.

(3) Cuando el Congreso redactó la Ley de Derechos Civiles de 1964, se apoyó mucho en su poder sobre el comercio interestatal. Sus partidarios señalaron que a los viajeros negros que cruzaban de un estado a otro muchas veces les negaban habitaciones y comidas. Esto desanimaba los viajes y reducía los negocios en todo el país.

(4) El Heart of Atlanta Motel estaba cerca de dos carreteras interestatales, se anunciaba en otros estados y recibía cerca de tres cuartas partes de sus huéspedes de fuera de Georgia. Se negaba a rentar habitaciones a clientes negros y demandó para bloquear la nueva ley. En Heart of Atlanta Motel v. United States (1964), la Corte Suprema confirmó la ley por unanimidad. Los jueces decidieron que la discriminación racial de los negocios que atienden a viajeros interestatales era una carga real para el comercio interestatal, que el Congreso puede regular.

(1) Cada año, el gobierno federal envía cientos de miles de millones de dólares a los gobiernos estatales y locales. Estos pagos, llamados subvenciones federales (grants-in-aid), ayudan a pagar carreteras, atención médica, escuelas y mucho más.

(2) Las subvenciones tienen distintas formas. Una subvención categórica solo se puede gastar en un fin específico y bien definido, y normalmente viene con reglas detalladas. Una subvención en bloque da dinero para un área amplia, como el desarrollo comunitario, y deja que cada estado decida qué programas pagar.

(3) El Congreso también puede ponerles condiciones a las subvenciones. La Ley Nacional de Edad Mínima para Beber de 1984 no les ordenó a los estados subir su edad mínima para beber. En cambio, retenía parte del dinero federal para carreteras de un estado si el estado permitía que personas menores de 21 años compraran alcohol. En South Dakota v. Dole (1987), la Corte Suprema confirmó este método. Para 1988, todos los estados habían fijado su edad mínima para beber en 21 años.

(4) A veces el Congreso simplemente obliga a los estados a actuar. Una obligación que una ley federal impone a los estados se llama mandato. Cuando el Congreso exige una acción pero no da dinero para pagarla, la obligación se llama mandato sin fondos.

(5) Sus partidarios dicen que las subvenciones y las condiciones crean normas nacionales justas en asuntos que cruzan los límites de los estados. Sus críticos dicen que presionan a los estados y debilitan su capacidad de tomar sus propias decisiones.

(1) Antecedentes: En 1816, el Congreso creó el Segundo Banco de los Estados Unidos. La Constitución no menciona un poder para crear un banco. Maryland puso un impuesto a los bancos que no tenían permiso del estado, dirigido a la sucursal del banco nacional en Baltimore. James McCulloch, un funcionario de esa sucursal, se negó a pagar, y el caso llegó a la Corte Suprema.

(2) La Cláusula Necesaria y Apropiada, Artículo I, Sección 8: El Congreso tendrá el poder "de hacer todas las Leyes que sean necesarias y apropiadas para llevar a efecto los Poderes anteriores y todos los demás Poderes que esta Constitución confiere al Gobierno de los Estados Unidos o a cualquiera de sus Departamentos o Funcionarios".

(3) El presidente de la Corte Suprema John Marshall, en nombre de la Corte: "Que el fin sea legítimo, que esté dentro del alcance de la constitución, y todos los medios que sean apropiados, que estén claramente adaptados a ese fin, que no estén prohibidos, sino que sean compatibles con la letra y el espíritu de la constitución, son constitucionales."

(4) Marshall también escribió que "el poder de cobrar impuestos implica el poder de destruir". La Corte decidió que Maryland no podía cobrarle impuestos al banco nacional.

(1) El mapa muestra tres países ficticios en la meseta de Varn (Varn Plateau). Dos de sus fronteras siguen elementos físicos. La tercera se trazó en 1891, cuando dos potencias coloniales europeas firmaron un tratado en Europa que dividía la región entre ellas. Los diplomáticos nunca habían visitado la meseta. Usaron una regla y una línea de latitud, y no se consultó a nadie de la región.

(2) El pueblo tamu comparte un idioma y cría ganado. Cada año, las familias tamu llevan sus rebaños entre los pastos de la temporada seca y los de la temporada de lluvias. Cuando Alvoria y Coraska se independizaron en la década de 1960, los dos países mantuvieron la frontera trazada en 1891.